Kraftigt ökade personalkostnader
I svaret säger Sida att om de ska ta över den förmedling av bidrag som idag sker via svenska organisationer i civilsamhället skulle det innebära att ytterligare 420 anställda handläggare, controllers och administratörer behövs på Sida. Detta skulle innebära en ökning med cirka 50 procent av Sidas nuvarande personal. Budgetmässigt handlar det om 460 miljoner kronor i enbart kostnaderna för dessa nyanställningar. Till det skulle komma ytterligare kostnadsökningar för arbetsledning och administration av den nya personalen, liksom kostnader för kontorslokaler, IT, etcetera.
Många ytterligare konsekvenser
Svaret från Sida antyder att det finns en rad andra aspekter, risker och kostnader att tänka in. Sida nämner också det som väckt mycket kritik mot regeringen efter att uppdraget offentliggjordes: att civilsamhällets organisationer och en statlig myndighet har fundamentalt olika roller, funktioner och arenor inom utvecklingssamarbetet. Olika typer av aktörer kompletterar varandra och Sida skriver i svaret att man skulle ha svårt att arbeta som civilsamhället.
Den främsta förändringen vore dock att förutsättningarna för måluppfyllelse skulle påverkas eftersom myndigheter och civilsamhällesorganisationer är olika slags aktörer med olika roller i relation till de lokala civilsamhällen dit biståndet går. SPO:er kan till exempel driva gemensamt påverkansarbete med partner utifrån delade identiteter, stärka kapacitet utifrån egna erfarenheter och nå en mångfald av CSO och rättighetsbärare.
Ur Sidas svar till regeringen
Nästa steg: en mer komplett konsekvensanalys och riskbedömning
Sidas svar till regeringen hänvisar till 1750 avtal som de 17 strategiska partnerorganisationerna inom strategin idag har med sina samarbetspartner i utvecklingsländer. Svaret går enbart in på de potentiella ökade personalkostnaderna och tar inte upp helheten av risker och konsekvenser, då detta var första delen av tre i regeringens uppdrag. Den 15 maj ska Sida redovisa en mer utbyggd konsekvensanalys.
Läs Sidas svar här: Regeringsuppdrag om bistånd som förmedlas genom civilsamhället.
Läs också: Regeringen till Sida: Förstatliga civilsamhällesbiståndet