”23-27 mars har den tredje sessionen i förhandlingarna kring de nya hållbara utvecklingsmålen post-2015 genomförts. Inför veckan var det otydligt vad förhandlingarna faktiskt skulle komma att handla om. Rykten florerade om att en teknisk översyn av de föreslagna målen och delmålen hade genomförts, och det fanns en osäkerhet kring vad detta skulle innebära för processen. Fortfarande på den fjärde dagen av förhandlingsrundan, cirkulerar diskussionerna kring mål och delmål. Den stora vattendelaren är nu – precis som i början av veckan – huruvida mål och delmål som presenterats i den öppna arbetsgruppens förslag från förra året ska öppnas upp för ny diskussion eller inte.
Under måndagsmorgonen presenterades ett 7-sidigt dokument som innehöll tekniska justeringar av 19 av de föreslagna delmålen. Argumentet för en teknisk översyn, som företräds framförallt av EU, Kanada och Australien, är att den öppna arbetsgruppens arbete inte var helt färdigt när rapporten lades fram. Det behövs därmed en översyn för att garantera den tekniska kvaliteten på målen som ska styra utvecklingsansträngningarna under de kommande 15 åren. Formuleringarna kring översynen har mjukats upp något under veckan, på så sätt att även förespråkarna nu poängterar att detta inte ska rubba den politiska balans som uppnåtts genom arbetet i den öppna arbetsgruppen. Argumentet emot att öppna upp processen – som framförs av G77, dess medlemsländer och andra grupperingar av utvecklingsländer – är att en teknisk översyn riskerar att inte stanna vid de 19 delmål som förslaget nu omfattar, utan kommer att innebära en bredare genomgång som riskerar att riva upp den delikata politiska balans som uppnåtts. Många länder lyfter fram att det förvisso finns delmål som de inte alls tycker är bra, men att de är nöjda med att lämna dokumentet som det är ändå. Guatemala poängterade under torsdagen, på ett väldigt inlevelsefullt sätt, att det är ett politiskt dokument vi har framför oss, inte ett tekniskt dokument, och att medlemsstaterna har all anledning att vara stolta över att ha lyckats komma överens om ett så pass ambitiöst dokument.
Under veckan har även arbetet med indikatorer diskuterats. Hittills tycks medlemsstaterna vara överens om att det förslag som Statistikkommissionen lagt fram är väldigt preliminärt. De flesta anser att det fortsatta arbetet framförallt ska vara en uppgift för statistiker och tekniska experter, snarare än en politisk diskussion. Mycket tyder på att arbetet med indikatorer inte kommer att vara klart till september utan kommer att fortsätta till mars nästa år, i linje med det förslag statistikkommissionen lagt fram för medlemsstaterna. Beslut om hur man ska gå vidare med processen kring indikatorerna ska fattas innan veckan är slut. I relation till detta är det förstås intressant för civilsamhällesorganisationer att fundera över bästa sättet att få insyn i och påverka denna process.”
Anna Axelsson, Naturskyddsföreningen
