Syftet med mötet var att se över biståndsdefinitionen med anledning av biståndets ändrade karaktär. Flera länder och aktörer såg en risk för att mötet skulle utmynna i en uppmjukad definition där allt fler poster, till exempel militära insatser och lån, får räknas som bistånd. OECD DAC skriver i slutdokumentet att man under mötets gång ”noga undersökt” hur biståndsdefinitionen bättre kan reflektera dagens utvecklingssamarbete och att man enats om att öka transparensen för hur biståndet ska beräknas och redovisas, bland annat genom att tydligt definiera ”förmånlighet” när det gäller lån och genom att se över riktlinjerna för hur freds- och säkerhetsrelaterade insatser får räknas som bistånd.
Nedan några kommentarer från medlemmar i CONCORD Europas AidWatch-arbetsgrupp:
Jeroen Kwakkenbos, Eurodad:
”Beslutet att reformera hur lån får rapporteras som bistånd är ett viktigt steg i att återupprätta OECD DACs trovärdighet och att se till att man är bättre anpassad till en ny ekonomisk kontext. De föreslagna ändringarna är långt ifrån perfekta men bidrar med en viss grad av förutsägbarhet åtminstone på kort sikt – det återstår att se om ändringarna är relevanta för de kommande 40 åren. När det gäller bistånd i form av lån måste detta övervakas noga, bland annat när det gäller skuldsättning och att lånens villkor inte skapar incitament att göra vinster.”
Amy Dodd, samordnare för UK Aid Network:
”DAC tog viktiga steg i att adressera några oroande trender, däribland det minskande biståndet till de fattigaste länderna, genom att åter förbinda sig till FN:s mål om att avsätta 0,15-0,20 procent av sitt bistånd till dessa länder. Med det sagt var det olyckligt att medlemsländerna inte tog tillfället i akt att inför mötet om utvecklingsfinansiering i Addis Abeba nästa år upprepade det generella målet om att avsätta 0,7 procent av BNI till bistånd, vilket hade varit en viktig politisk signal.”
I slutdokumentet skriver OECD DAC även att man vill stärka privata sektorns engagemang i utvecklingssammanhang och uppmuntrar därför användandet av bistånd för att mobilisera ytterligare resurser till privata sektorn, vilket Action Aid Italien kommenterar nedan.
Luca De Fraia, ActionAid Italien
“Alla bidrag från privata sektorn till hållbar utveckling är välkommen. Det sker redan idag på många sätt världen över, särskilt när det gäller små och medelstora företag i lokalsamhällen. Stora företag och affärsverksamheter i givarländer är en annan sak som måste ramas in av principerna för utvecklingseffektivitet. DAC:s ambition att använda bistånd för att mobilisera privata sektorns bidrag till en hållbar utveckling är inte ny och låter mest som önsketänkande eftersom det idag inte finns mycket bevis för detta.”
Ladda ned slutdokumentet: OECD DAC HLM Communique.