År 2005 antog EU:s ministerråd en ny policy för samstämmighet; Policy Coherence for Development (PCD). Genom Lissabonfördragets artikel 208 blev policyn juridiskt bindande. Artikel 208 slår fast att all EU-politik som påverkar situationen i utvecklingsländer ska vara samstämmig med de målsättningar som finns för utvecklingssamarbetet. EU har därmed ett ansvar för att se till att alla politikområden ligger i linje med målet om att utrota fattigdom i världen samt att de mänskliga rättigheterna inte kränks. Om den förda politiken bidrar till det motsatta uppstår målkonflikter i EU:s politik.
EU lever inte upp till åtagandena om samstämmighet och målkonflikter finns inom flera politikområden. CONCORD Europa granskar bristerna och målkonflikterna, men även framgångarna med EU:s samstämmighetspolitik. Detta görs genom så kallade Spotlight-rapporter, ”Spotlight on EU Policy Coherence for Development”, som sedan 2009 publicerats vartannat år. I år utkommer Spotlight-rapporten i form av sju delrapporter med olika teman som lanseras löpande under året för att kunna kopplas till relevanta policyprocesser som pågår inom EU.
Rapporten författas av CONCORD Europas medlemsorganisationer och syftar till att öka medvetenheten hos EUs politiska ledare och medborgare om vilka förändringar som EU behöver göra i interna respektive externa policys för att utrota global fattigdom. CONCORD Europa vill specifikt belysa att utveckling inte enbart handlar om biståndsinsatser. EU:s politik inom andra områden kan ha allvarliga effekter för fattiga människor, speciellt i utvecklingsländer. De huvudsakliga områden som Spotlight behandlar är: handel, energi, externa relationer, säkerhet, miljö och klimat, migration, jordbruk och fiskeripolicys. Områden där EU genom sitt agerande alltför ofta ger med ena handen och tar med den andra.
I år har fyra delrapporter kommit ut hittills. Dessa har fokuserat på EU:s investeringspolitik i relation till livsmedelssäkerhet och rätten till mat, handelsavtalet EPA mellan Europa och Afrika, behovet av ett rättvist globalt skattesystem och att bekämpa skatteflykt, samt om balansen mellan EU:s arbete för att effektivisera processer och regelverk och kravet på att rättighetsperspektivet fortfarande ska genomsyra det som EU tar beslut om.
Läs Spotlight-rapportenUnder hösten och vintern är de resterande delrapporterna planerande för publicering. De kommer att beröra följande områden: migration, vikten av politiskt ledarskap inom EU:s institutioner, partnerskapet med östra Europa, samt en granskning av samtliga medlemsländers nationella åtaganden om en samstämmig politik.
