– Industrier som förorenar och gynnas av globaliseringen är underbeskattade och betalar inte tillräckligt i kampen mot klimatförändringarna, sa Tom Evans, senior associate på Global Solidarity Levies task force, på ett informellt utbyte arrangerat av forskarnätverket SweDev och CONCORD Sveriges arbetsgrupp för miljö- och klimaträttvisa.
Under COP28 bildades en arbetsgrupp (eng: task force) för att främja så kallade global solidarity levies, ungefär solidaritetsavgifter. Nu har en rapport med förslag på 16 olika avgifter tagits fram. Förslagen täcker avgifter inom flyg, sjöfart, finansiella tjänster, fossilindustrin samt prissättning på koldioxid och beskattning av de rikaste individerna. Några av avgifterna är redan införda i vissa länder, påpekade Tom Evans:
– För många typer av avgifter behövs det inte att 190 länder kommer överens. En grupp av länder kan gå samman och införa en eller flera avgifter för att sätta agendan. Det tror vi är en attraktiv väg framåt i en tid när det multilaterala systemet är utsatt för stress och konflikter.
Industrier som förorenar och gynnas av globaliseringen är underbeskattade och betalar inte tillräckligt för kampen mot klimatförändringarna.
Tom Evans, Global Solidarity Levies task force
Det finns potential för flera av avgifterna, men mycket arbete kvarstår bland annat med att utveckla principer för hur intäkterna ska användas. Det måste säkerställas att pengarna går dit där de bäst behövs, och inte ersätter redan gjorda löften om klimatfinansiering. Och hur argumenterar man för högre skatter gentemot beslutsfattare och allmänhet?
– Hos vissa beslutsfattare finns det en vilja att stänga finansieringsglappet. Ur ett statskasseperspektiv är det många sektorer som inte betalar sin rättvisa andel, något som behöver korrigeras, menade Tom Evans.
Fram till den 28 februari är de 16 förslagen öppna för konsultation. Därpå är det tänkt att de ska diskuteras under Världsbankens och IMF:s vårmöten och under toppmötet för utvecklingsfinansiering FfD4 i Sevilla. Lagom till COP30 i Brasilien hoppas arbetsgruppen att flera mindre koalitioner av länder ska driva på för införandet av avgifter inom olika sektorer.