Just nu, mellan 18 och 20 april, hålls FN:s första årliga uppföljningsmötet om det slutdokument om utvecklingsfinansiering , Addis Ababa Action Agenda (AAAA), som antogs av världens länder i juli 2015. Forumet är ett tillfälle att följa upp, utvärdera och fortsätta diskussioner och förhandlingar om finansiering av hållbar utveckling och av Agenda 2030. På plats finns representanter från FN:s medlemsländer, FN-organ samt civilsamhälle och näringsliv. Biståndsminister Isabella Lövin representerar Sverige.
Enligt flera civilsamhällesorganisationer uppvisar AAAA brister vad gäller ambitionsnivå och vad dokumentet innebär i form av konkreta åtaganden. Inför uppföljningsmötet har civilsamhällesorganisationer också uttryckt sina farhågor för att det årliga uppföljningsmötet riskerar att inte kunna hantera de svåra utmaningar som finns gällande utvecklingsfinansiering, samt att mötet brister bland annat vad gäller transparens. Många av de rekommendationer som civilsamhällesorganisationer drev under förhandlingarna förra året fortsätter därför att vara relevanta även idag.
Några av de rekommendationer som fortsätter vara relevanta är:
- Sverige bör verka för att det skapas ett legitimt mellanstatligt organ inom ramen för FN med syfte att stärka samarbete kring skattefrågor. Detta organ bör ha mandat att ta sig an en rad frågor för att stoppa den globala skatteflykten och öka inhemsk resursmobilisering i utvecklingsländer, samt se över nationella, regionala och globala skattesystem utifrån ett genus- och MR-perspektiv.
- Sverige bör verka för att givarländerna gemensamt lever upp till åtagandet om att avsätta minst 0,7 procent av BNI till bistånd samt antar konkreta och uppföljningsbara färdplaner. Sverige bör också verka för att givarländerna säkerställer att endast genuint bistånd i form av reella flöden till utvecklingsländer redovisas som bistånd, och exkludera migrationskostnader och andra kostnader som inte har påvisade utvecklingseffekter för mottagarna.
- Sverige bör verka för att FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter utgör grund för att nå ett beslut om en internationellt bindande FN-konvention om företag och mänskliga rättigheter.
- Sverige bör verka för att investeringar inriktas mot fossilfria och miljömässigt hållbara områden, samtidigt som subventioner av fossila energier, samt skadliga jordbrukssubventioner, bör upphöra.
De svenska organisationer som följer arbetet ser också betydelsen av att Sverige och EU verkar för de tre övergripande perspektiv som identifierades; en samstämmig politik för hållbar utveckling, jämställdhetsperspektiv och kvinnors och flickors rättigheter, samt civilsamhällets utrymme.
I ett separat dokument har civilsamhällesorganisationer på global nivå tagit fram gemensamma rekommendationer för uppföljnings- och genomförandemekanismer. Där lyfter vi vikten av att uppföljningsmötet systematiskt hanterar de utmaningar som vi står inför när det gäller utvecklingsfinansiering. Vidare lyfts vikten av att uppföljningsforumet är öppet och transparent, att samtliga förhandlingsdokument delas med det civila samhället och andra aktörer och att det civila samhället tillåts delta och bidra vid förhandlingarna. Brevet i sin helhet kan läsas här.
Till grund för mötet finns en rapport som utvärderar AAAA och presenterar rekommendationer för hur de åtaganden som gjorts kan efterlevas och följas upp. Rapporten har tagits fram av Inter-agency Task force on Financing for Development, en expertgrupp tillsatt av FN.